驻德使馆教育处

柏林州拟修高教法，大学三巨头齐反对：简政放权路上的回头路

发布日期：2011-03-24　　浏览数：2845　　信息来源：

3月1日，柏林州政府通过高教法修改案，要求各高校减少学生学习压力，重视教学活动。按新法规定，学校必须减少考试数量，不得在每门课程结业时都要考学生，同时，学生可多次参加考试，最高成绩记入总成绩。为加强教学环节，新法规定，高校可以设立专司教学的教授职位，同时学校可以聘请固定的兼职教师，其聘请期限可由现行的每次聘请期限为一学期延长到两学期，而且兼职教师也被视为学校成员。

新法还规定，柏林州的高校要向在职人员开放，为接受更多的在职学生创造便利和条件，如有“师傅”或相应资格的在职人员可以直接上大学，而不需要试读。此外，修改案还明确，各高校的章程今后不需由州教育部审批，以使高校增强责任意识，同时也减少政府的行政负担。

针对高教法修正案，柏林高校三大巨头洪堡大学、自由大学和工业大学纷纷表示抗议，认为，政府对高校管得过细，是在近年来高教改革简政放权道路上走“回头路”，不利于高校的自主发展。批评的焦点之一是，新法设立的教学教授职位违背了教学和科研相统一的“洪堡精神”，不利于大学学术生活的健康发展，而政府设立教学教授的目的实为削减高校经费，因为教学教授的课时量高出现行教授的一倍，工资待遇也低。